【作风建设 提质增效】沂南县界湖集市：从“治理痛点”到“烟火名片”的蝶变之路

更新时间：2025-03-10 10:39  浏览量：14

界湖集市

作为沂南历史悠久的传统农贸集市

承载着数代人的

乡愁记忆与生活需求

每逢农历四、九开市，这里汇聚八方商客，日均人流量超2万人次，交易商品涵盖农副产品、日用百货等百余种类。然而，规模庞大的集市背后，长期存在的占道经营、交通堵塞、环境脏乱等问题，不仅影响城市形象，更威胁着群众的安全与健康。近期，沂南县综合行政执法局以"绣花功夫"推进精细化管理，通过创新机制、联合执法、政策优化等举措，让界湖集市实现从"治理痛点"到"烟火名片"的华丽转身。

困局溯源：

界湖集市的“顽疾探析”

2020年，界湖集市整体迁移至汉街南首路西的临时农贸市场，集市规划设置摊位450个左右。由于界湖集市是县城唯一存留的传统农贸集市，经营商户众多，服务群众遍布周围十几个村庄，又因设施相对简陋，管理难度大，以及部分商户固守“以路为市”旧习导致占道经营、交通拥堵、环境脏乱等问题而饱受诟病，成为市容环境治理的难点，根据以往的投诉记录显示，超过六成市民因“无路可走”不堪其扰，12345热线每月接到40多起相关投诉。

破局之道：

创新推行“四步疗法”

疏堵结合规划空间布局 破解"流动摊贩"难题

为根治界湖集市管理难题，沂南县综合行政执法局高度重视，局主要领导多次带队实地调研，深入研究问题症结，创新举措、根治痛点。通过合理划定“红线”与“绿区”，将商贩引导至汉街南段与迎春路交汇西南侧的界湖大集场以及周边路沿石以上，集场内设置果蔬区、百货区、服饰区区等功能区，配备遮阳棚及垃圾分类点，有效减少了占道经营行为。

创新机制：接力执法实现全天候监管

为破解执法力量不足与监管时段空挡的难题，一分队组建"早中晚三班执法组"接力执法，凌晨5点半执法队员开始重点整治占道卸货车辆、早餐摊点超时经营，午间重点管控餐饮摊点燃气安全，傍晚开展"还路于民"专项整治，清理占道堆放物品，确保闭市后车辆畅通。杜绝“一边整治，一边反弹”的集市管理秩序顽疾。

共治共享护环境，擦亮生态底色

协调县城乡环境管理服务中心，增设垃圾桶数量26个，配备9名专职保洁人员，要求早晚两次全面清扫、三次巡回保洁，确保垃圾“随产随清、日产日清”，并发放《致界湖集市商户的一封信》，以通俗易懂的语言向商户普及“摊走地净”的要求。同时，执法人员对随意丢弃垃圾的摊贩进行警告，形成了强有力震慑作用。

多方协作管理，构建联动体系

连续三个逢集日，抽调城区执法中队三个分队，界湖执法中队两个分队，团山庄派遣民兵7名，多部门协作开展现场巡查和治理。2025年以来，累计化解矛盾纠纷23起，规范违停车辆120余辆，解决现场电话投诉17起，占道经营500余处。

新颜绽放：

看得见的幸福升级

/秩序之变/

从“争抢”到“礼让”的文明转身

如今的界湖集市，各式摊位整齐排布，交通要道全线贯通，非机动车有序停放。从"杂乱无序"到"井井有条"，群众对界湖集市的满意度较治理前显著提升，“现在的界湖集市变化可真大！以前流动摊贩摆的到处都是，有时候骑电动车进集市买菜都需要花好长时间，现在流动摊贩不见了，不买菜也爱到集市上逛逛”，市民王先生乐呵呵的说。他的感慨源于切身对比——过去穿越一公里集市需要20分钟，如今只需要3分钟。

/环境之变/

从“脏乱堵”到“洁净美”的生态逆袭

集市上的菜叶残渣不见了踪影，取而代之的是摊位间点缀的路面的整洁。环卫工李大姐的清扫工具也从大扫把换成了小笤帚：“过去一天扫出七八车垃圾，现在半天才装半车，最多的是落叶。”走在集市里，香油果子混着空气里的甜香，再也闻不到腐烂果蔬的酸臭味。连流浪猫都“文明”起来——统一安置的投喂点旁，再看不见翻倒的垃圾桶。

界湖集市的蝶变，是一分队践行“人民城市”理念的生动实践。从“赶着摊贩跑”到“引着商户走”，从“单兵作战”到“多元共治”，治理者用“全天候”的坚守换来了“烟火气”与“文明风”的和谐共生。界湖集市的整治成效只是起点，未来，我们将以“常态化、精细化、智慧化”为目标，进一步完善长效治理机制。一是优化管理手段，深化“数字赋能”应用，升级智能监控系统，实现违规行为的实时预警；二是强化共治格局，持续推进“商户自治+专业保洁”模式，鼓励商户主动参与环境治理工作；三是提升服务能力，增设便民服务点，持续优化空间布局，满足市民与商户的多样化需求；四是加强监督考核，确保治理措施落地见成效。通过多措并举、久久为功，让百年集市既留住乡愁记忆，更成为沂南城市管理的精细化与温暖化的新名片。