老旧小区改造为何以2000年为时间界限？如何投入？

更新时间：2025-03-10 18:52  浏览量：12

【#老旧小区改造为何以2000年为时间界限#？如何投入？】老旧小区改造作为城市更新的重要切口正被“着力推进”。3月9日下午，十四届全国人大三次会议举行民生主题记者会。住建部部长倪虹谈及接下来城市更新工作的规划时提到，“将下功夫实施一批惠民生、促发展、防风险的更新项目”。其中，“2000年以前建成的城市老旧小区都要纳入改造范围，因地制宜实施改造”成为“惠民生”更新项目的重要部署。

2020年7月国务院办公厅发布的《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》曾提出，城镇老旧小区是指城市或县城（城关镇）建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼）。

这份国办文件同样以2000年作为纳入老旧小区改造的重要时间界限：各地要结合实际，合理界定本地区改造对象范围，重点改造2000年底前建成的老旧小区。

根据该指导意见中设定的工作目标，2020年新开工改造城镇老旧小区3.9万个，涉及居民近700万户；到2022年，基本形成城镇老旧小区改造制度框架、政策体系和工作机制；到“十四五”期末，结合各地实际，力争基本完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。

2025年是“十四五”规划的收官之年。住建部进一步明确，2000年以前建成的城市老旧小区都要纳入改造范围。

“2000年左右是商品住房市场发展的重要节点。在此之前建成的小区，房改房占比不小，这些小区内住房不但房龄超过25年，还很有可能没有收取过房屋维修资金，甚至可能缺少小区物业，亟需政府在‘保基本’上进行投入。所以，尽管2000年以后建成的小区也可能面临老化问题，并已被部分地区纳入改造范畴，但改造中的筹资模式、政府投入责任等均有所不同。”一名参与前述国办文件制定研讨的业界专家告诉第一财经。