丽江市古城区顺和社区——用“绣花功夫”治理基层

更新时间：2025-07-21 23:58  浏览量：1

丽江市古城区顺和社区以“共建共治共享”为导向，聚焦社会治安综合治理中心规范化建设，通过规范化、专业化、智慧化、奖惩化的治理路径，用“绣花功夫”织就一幅安全、和谐、有序的基层治理画卷。

规范筑基——构建系统治理框架

综治中心规范化建设，基础在于场所与机制的双重规范。

顺和社区从硬件入手，设立专门的社会治安综合治理中心办公场所，整合社区服务中心、警务室、调解室等功能区，实现综合治理“一站式”服务，让居民办事“只进一扇门”。

在此基础上，社区着力构建系统化的“七项机制”。发现受理机制依托网格员日常巡查，多渠道捕捉治安隐患与矛盾纠纷，确保问题早发现;分析研判机制每周由综治中心牵头，组织民警、网格长召开会议，为处置提供科学依据;分流交办机制通过云综治平台，将问题精准派单至对应部门和调解员;依法办理机制坚守自愿平等原则，确保调解事实清楚、程序合法;重点管控机制为重点人员建立“一人一档”，民政与综治联合走访帮扶;动态管理机制对办结事项回访，发现问题及时“回炉”;闭环督导机制定期检查办理进度与质量，形成“发现—处置—反馈”的完整闭环。

专业赋能——打造多元人才队伍

治理效能的提升，离不开专业队伍的支撑。

顺和社区优化人员配置，构建起一支多元化、专业化的综治力量。社区党组织书记兼任综治中心主任，统筹全局工作;配备专职综治专干、网格员组成专班工作组，负责日常事务推进。同时吸纳志愿者、乡贤人士、退休老党员老干部加入，汇聚多方智慧。

这支队伍成为综治工作的“主力军”，近3年来参与调解案件金额超500万元，开展法律服务、普法宣传等活动覆盖8000余人次，组织集中普法宣传78场，以专业能力筑牢基层治理防线。

智慧提效——创新网格服务模式

“云综治”平台的运用，让顺和社区综治工作紧跟智慧化时代步伐。

顺和社区通过该平台，矛盾纠纷、治安事件实现线上上报、流转与反馈，大幅提升了处理效率。而网格化建设则为智慧化提供了落地载体——社区将工作者聘为小区专职网格员，推行“菜单式服务”，推动治理从“粗放式管理”向“精细化服务”转型。

“菜单式服务”以居民需求为核心，将网格员服务内容细化为“服务清单”，居民通过小区公告栏、微信群、小程序等渠道“点单”，网格员接单后精准服务，实现从“被动响应”到“主动供给”的转变，切实解决居民急难愁盼。

奖惩驱动——激活治理内生动力

为调动各方参与积极性，顺和社区建立完善的激励机制。

“以奖代补”制度鼓励网格员与居民主动发现问题并上报，根据事件风险等级和涉及人员给予奖励，变“被动发现”为“主动上报”;考核奖惩机制则将服务评价与网格员绩效挂钩，对差评服务分析整改，对表现突出者给予奖励，形成“干好干坏不一样”的鲜明导向。

如今，顺和社区综治工作成效显著。2024年一站式矛盾纠纷服务平台成立后，高效完成诉前及跨区域调解136起。今年截至7月2日，共调解各类纠纷56起，其中重点纠纷均得到精准处置。

记者 姜莉萍