梁园区：“三个下功夫”筑牢“三夏”平安堤坝

更新时间：2025-06-10 09:06  浏览量：2

正值“三夏”大忙时节，商丘市梁园区广袤的田野上，一派繁忙景象。为确保夏收夏种夏管顺利进行，梁园区深入践行新时代“枫桥经验”，将公安、司法、农业等多部门力量下沉到生产一线，聚焦“矛盾排查、高效调解、长效保障”精准发力，为颗粒归仓筑起坚实的安全屏障。

在 “矛盾排查” 上下功夫

织密风险预警网

梁园区按照“县级指挥部、乡级主阵地、村级前哨站、网格感应器”的职责定位，着力抓重点、抓平时、抓机制，构建起 “早发现、快响应、全覆盖” 的源头治理体系。

构建 “三级联动” 排查机制。成立由各县（市、区）党委政法委牵头，公安、法院、检察、司法、农业、综治中心等部门参与的矛盾纠纷排查专班。乡镇（街道）统筹一中心（综治中心）一办（信访办）一庭（法庭）三所（派出所、司法所、土地所）等专业力量，调动驻村工作力量，组织开展排查化解活动。

延伸基层服务触角。依托 “党建 + 网格 + 大数据” 治理模式，发挥 “一村一干一警一民调员队伍一法律顾问” 机制作用，联动基层网格员，采取“日常巡查 + 重点排查” 模式，对各类涉农矛盾纠纷等开展 “拉网式” 排查，确保隐患早发现、早介入。

实行清单化管理。建立土地纠纷、粮食收购价格争议、跨区机收作业纠纷等6类易发矛盾风险台账，对765件矛盾风险逐一标注风险等级、责任人和化解时限，实现“一表统揽、动态跟踪、实时掌握”。

在 “高效调解” 上下功夫

提升矛盾化解力

针对“三夏”矛盾时效性强、专业性突出的特点，梁园区创新方法手段，提升化解效能，努力做到 “事心双解、案结事了”。

推行 “一线工作法”。积极探索“田间议事会”“麦场恳谈会”等接地气的协商形式，以乡镇为主体组建“田间调解队”，将调解席设在麦场、地头，实现纠纷 “即发即调”。法院开辟“三夏”诉讼绿色通道，推行“田间法庭”，快立快审涉农纠纷，确保诉讼不耽误“农忙”。

擦亮人民调解品牌。着力打造金牌调解室，充分发挥 “红梅调解”“老崔说事” 等金牌调解室示范带动作用，按照 “一镇一品” 的要求，培育一批深谙乡风民俗、善用俚语乡音的 “乡村调解能手”，将法理情有机融入“拉家常式”调解，形成“调解一个、教育一片、和谐一方”的辐射效应。

推行“1+N”调解法。针对复杂纠纷，充分运用“1+N” 调解法，即1名乡镇干部主导，村党支部书记、基层站所工作人员、网格员、调解员共同参与的调解团队，开展联合式调处，释法说理讲情，帮助双方化解矛盾、解开心结。目前765件矛盾纠纷已化解727件，化解率95%。

在“长效保障”上下功夫

夯实基层治理根基

梁园区牢固树立“一盘棋”思想，从基层抓起，从平时做起，从源头管起，深化矛盾联调、问题联治、干群联同、平安联创，激发高效能治理动能。

压实工作责任。压实党委政府主体责任、主要领导第一责任人责任、分管领导 “一岗双责” 责任、包村干部、网格员、调解员具体化解责任，着力构建纵向到底、横向到边的矛盾纠纷排查化解责任体系。

强化部门协同联动。建立党委政法委主导，公安、司法、信访、农业农村等部门参与的联席会议制度，定期通报矛盾纠纷动态，研究解决重大问题，形成 “信息共享、问题共商、责任共担” 工作格局。

完善考核督导机制。将矛盾纠纷化解成效纳入平安建设考评指标，强化督促指导，对责任不落实、处置不及时导致矛盾激化升级的，严肃追责问责，以责任链条的闭环管理为 “三夏” 生产保驾护航。

行走在梁园区的田间地头，丰收的喜悦与高效的治理相得益彰。一套组合拳下来，不仅有效化解了影响“三夏”生产的矛盾隐患，更在服务群众的最前沿深化了基层治理实践，为保障国家粮食安全、维护农村社会和谐稳定贡献了“梁园力量”。