智慧赋能 精细管理 以“绣花功夫”精织城市道路“品质杭绣”

更新时间：2025-03-30 22:12  浏览量：8

杭州市深入贯彻落实习近平总书记关于“城市管理应该像绣花一样精细”重要指示精神，创新智慧巡检，提升道路平整度，用“绣花功夫”打造智慧品质之城，在“后亚运”时期努力提升与超大城市相匹配的城市道路智慧化、数字化、精细化管理水平。杭州市全面推广城市道路智慧巡检模式，创新城市道路“三色管理”，用“坦途指数”指标评价道路路面健康状况，实现杭州13个区、县（市）全域共3000余条（段）主要城市道路智慧巡检全覆盖。目前,智慧巡检日均巡查里程23000余公里，日均采集问题194个，综合闭环处置率94.13%。

构建技术标准体系。杭州市通过试点积累经验，研究制定《杭州市城市道路智慧巡检技术指引（试行）》和《杭州市城市道路健康状况“三色管理”评价指南（试行）》，明确智慧巡检软硬件设备、信息处理、信息安全、工作流程、评价规则等内容，梳理21项智慧巡检设备技术参数，涵盖图像采集、图像识别、定位、数据传输等多个方面，为精细化、数字化管理提供依据。

构建专业巡查体系。创新城市道路智慧巡检，在道路巡检车辆上配备具有图像采集、定位陀螺仪等17种功能的智能采集设备，通过图像等信息采集和人工智能算法，识别道路病害位置、范围、类型及严重程度等信息；通过道路智慧监管平台实现实时数据传输、存储、统计分析、交办处置等功能。目前杭州全市已有200余台市政、环卫专业车辆

构建协同监管体系。在专业智慧巡检车的基础上，引入社会资源力量，联合出租车、公交车等社会车辆加装智慧巡检智能采集设备，在日常工作行驶中即可同步实时巡检道路。通过“专业+社会”的协同监管模式，有效扩大智慧巡检覆盖范围，提升巡检频率，为系统后台科学分析评价道路实时健康状况扩充数据底座。目前，已在700余台出租车、公交车等社会车辆安装智能采集设备。

自动化巡查，提高巡查效率。通过车载智能采集设备的颠簸传感器自动识别替代人力肉眼巡查，结合图像识别、定位等模块，在平均车速30公里/小时的行驶状态下，识别路面起伏不平情况，完成4类14种道路病害的自动识别和精准定位，实现快车道问题及时发现、准确描述和精准定位。采用智慧巡检后，病害发现效率比人工巡检提高10倍以上。

快速化处置，缩短修复时间。智能采集设备识别问题的同时，将病害数据信息实时传输至道路养护部门，实现同步交办，养护人员通过平台信息可迅速找到位置并及时进行修复。据测算，路面问题发现平均用时从过去的5~7天缩短至1~2天，平均病害修复响应时间缩短至24小时内，解决人工巡检机动车道问题发现难、安全保障低等困扰，有效提升道路巡检安全性、问题处置及时性。

网格化管理，提升管理精度。将城市道路划分为米级别的“点”状网格，并以“点”带“面”，以“线”成“面”。通过精细化“点”状监测，对全市1000余万网格进行持续智能分析；以200米为一个单元，对城市道路进行“线”性监管，实时预警全市“红色”“黄色”单元，持续分析道路路面健康状况；以“点”“线”为基础，以“坦途指数”为指标，“面”上综合评价路面健康状况，科学评估城市道路管养成效，以“城区一体、条抓块统”的系统智治方式提升整体治理效能。

靶向治理，提升路面状况。根据行车颠簸、病害面积等影响因子，设定道路评价“坦途指数”，通过管理平台，“三色”评价可视化呈现，路面健康状况一图掌握。道路管理部门根据每条道路的路面健康状况，制定针对性靶向措施并落实整治。2024年，全市累计销号“红色”道路2条、“黄色”道路27条，综合坦途指数从86分提升至87分，路面平整度和完好度得到显著提升。

重点监控，强化安全管理。建立“平路整治”一件事模块，对自动感知数据进行智慧计算，自动评价道路状况、实时推送任务工单和提示预警信息等数字化管理，实现城市道路基础数据“一张图”可视化展示、问题处置“全链条”闭环管理。2024年，累计推送路面养护案卷69868余件，综合闭环处置率93.91%，其中裂缝类问题占58.58%，井盖问题占18.68%，坑洞、沉陷类严重问题占比0.54%，并推送道路安全隐患预警104件，解决了以往快车道人工巡查在问题发现率、定位准确性、人身安全性方面的弊端。

分析研判，全面整治提升。对巡查数据进行分析研判，为养护部门提供了维修工程估算、多问题维修路线规划、道路大中修评估等维修建议，针对有明显连续颠簸感、行驶舒适度较差的道路，进行道路加固，改造提升。如钱塘区根据系统巡查维修建议对18号大街局部破损严重路段进行应急修复、基础加固，对整体路面进行铣刨重铺，采用新型一体式装配式井盖对雨水检查井进行防沉降改造，整治提升后坦途指数56提升至86。