绣花功夫管城市 小城越变越舒心 | 弥渡这五年

更新时间：2026-01-11 20:14  浏览量：2

“十四五”期间，弥渡县创新城市管理机制，主动下沉服务，下足“绣花功夫”，推动城市管理从“粗放式”向“精细化”转型，从“单一管理”向“多元共治”跃升，城市面貌焕然一新，居民幸福感显著提升。弥渡县综合行政执法局被评为全国“强基础、转作风、树形象”先进单位。

“一委一办一平台”破解“九龙治水”困局

过去，弥渡县曾面临城市管理“多头执法、权责不清、效率低下”的痛点。2022年以来，弥渡县积极探索“大城管”体制改革，成立弥渡县城市管理委员会，推行“一委一办一平台”工作模式，持续完善“一委统筹、一办主抓、一平台赋能”工作体系，有效破解“九龙治水”造成的“城管沉疴”，为城市高质量发展注入新活力。

在“一委一办一平台”的工作模式中，

县城市管理委员会

行使决策、指挥、组织、协调、监督、考核职能；委员会下设办公室，抽调司法、交警、市场监管、自然资源、消防救援、住建、生环等部门工作人员，组成指挥中心、规划建设、经营场所、市容市貌、市政绿化5个工作组，建立高位协调管理机制，及时解决城市管理中出现的突出问题；同时，以

智慧城管指挥平台

为支撑，积极探索全省县级AI城管试点建设工作，有序推进保障视频解析、执法系统、无人驾驶环卫车、城管数字人4项重点工作，开设文明弥渡随手拍小程序、不文明行为举报微信号等六大群众投诉渠道，群众投诉案件统一由指挥中心接收和交办，实现“一网统管”。随着平台功能不断升级迭代，为“一委一办”高位协调机制提供更加坚实的技术支撑。

“过去群众对占道经营、乱停乱放行为的投诉，需要城管、市场监督、交警等部门多头协调，现在由指挥中心一键派单非常便捷，基本上可以做到7分钟内响应、24小时内办结。”弥渡县综合行政执法局副局长亓晓松介绍，依托智慧城管指挥平台，实现公安、交警、城管等多部门数据互联互通。通过视频监控、智能感知设备、无人机等技术手段，对交通出行、设施管养、安全监测、园林绿化等进行实时监控和智能分析，提升城市管理的精准性和时效性。四年来，平台共受理群众投诉5421件，办结率达99.98%。

“城管进社区”打通服务群众“最后一公里”

自2024年弥渡县被确定为全省“城市管理进社区”活动试点县以来，县综合行政执法局及时响应，创新开展城管进小区、进乡镇试点工作。在县城部分社区和密祉镇设立执法室，在重点广场、公园设立执法岗亭，派出59名城管工作人员下沉一线，融入社区、小区、乡镇，构建起“城管+社区+小区+乡镇”共治共管新模式，切实打通服务群众“最后一公里”。按照“服务进社区、宣传进社区、管理进社区、执法进社区”四项重点任务要求，推行城管队员“网格化”管理模式，建立定人、定岗、定责、定时、定标准、定奖惩的“六定”管理标准，并实行“红黑榜”管理周曝光制度，确保每一件事情都有专人负责。同时，深入践行“721”工作法（即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决），纵深推进油烟污染、噪音污染、违法违规建筑、渣土车运输等专项整治工作，推动城市管理水平不断提升。

两年来，累计收到群众意见建议220余条，劝导占道经营行为3691起、违法停车行为8446起，对1121辆违停车辆进行依法处罚，并对30家施工工地乱堆建筑材料行为及20起噪音油烟污染行为责令限期整改，城市面貌更加美丽宜居，居民幸福感和满意度大幅提升。

▲城管开放日

“绣花功夫”雕琢城市“美丽容颜”

每天清晨，云南顺丰洱海环保科技股份有限公司的工作人员都会准时出现在弥渡县城的大街小巷，收集各餐饮店储存的餐厨垃圾。据工作人员姚正雄介绍，他们每天都有3辆收集车到弥渡县城各点位收集餐厨垃圾，从凌晨5点开始到10点左右才结束。

▲收集餐厨垃圾

“自从洱海环保公司接手餐厨垃圾收运后，县城的环境卫生状况得到了显著改善，到处都是清清爽爽的。”县城中和路“弥香小吃”店主陈加运表示，过去，餐厨垃圾由附近养猪户来拉运，由于积攒时间长难免会产生异味，影响生意。如今，洱海环保公司每天都及时来回收，有效解决了这一问题。

▲清运垃圾

“十四五”期间，弥渡县不断加大资金投入，统筹调配保洁机械、人工资源，构建深度保洁模式，城区主干道路机械化清扫率达到80.83%。并不断完善垃圾收运处置体系，县城生活垃圾由绿铭公司收集压缩后，送至华润环保公司进行无害化处置，餐厨垃圾则由云南顺丰洱海环保科技股份有限公司负责清运处置。仅2025年，就清运处置生活垃圾约6900吨、餐厨垃圾约2100吨，无害化处理率均达100%。

同时，打破“政府包办”传统模式，通过“1425+N”街长制网格化管理体系，构建“全民参与、全民监督、全民共享”的治理格局，让城市管理从“独角戏”变为“大合唱”。推行“城管蓝+志愿红”模式，75家机关单位、1581名党员常态化开展“周五志愿服务”活动，带动群众参与环境卫生整治。以“疏堵结合”为思路，合理设立临时早点摊位点，规划设置便民信息栏、公共晾衣房、公共拖把房等服务设施，满足市民日常生活需求，让城市管理更具温度。

▲“周五志愿服务”活动

▲便民信息栏

▲公共拖把房

回首过去，在多部门齐抓共管的格局下，弥渡县城市治理取得明显成效，人民群众的获得感、幸福感不断增强。展望未来，打造“干净、整洁、绿美、宜居”的“美丽县城·幸福家园”任重道远。亓晓松表示，未来县综合行政执法局将认真践行人民城市理念，以深化改革为动力，以居民需求为导向，创新城市治理理念、模式、手段，在智慧化、精细化管理上下足“绣花功夫”，全力打造全省“最干净城市”，为建设名副其实的“小河淌水·幸福弥渡”贡献城管力量。

文图 |周志 马素萍 杨蕊（实习）