思想周刊｜在增强舆论引导能力上下足功夫
更新时间：2025-12-22 15:45 浏览量：2
新重庆-重庆日报 陶秋胜
党的二十届四中全会强调，加强舆论引导，有效防范化解意识形态风险。这一重要部署，既是人工智能时代巩固党的执政根基、维护国家长治久安的必然要求，也是凝聚社会共识、激发奋进力量的迫切需要。当前，以人工智能为代表的技术浪潮席卷全球，互联网传播规律发生深刻变革、意识形态斗争更加严峻复杂、人民群众网络素养显著提升，这些新变化对舆论引导工作提出了更高要求。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，更加需要强有力的舆论引导统一思想、鼓舞斗志，明辨是非、澄清谬误，把全体人民的思想和行动统一到党中央决策部署上来，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章汇聚磅礴力量。
始终站稳人民立场。随着AI技术进一步降低内容创作门槛，“一键生成”“跨平台分发”成为常态，全员媒体脉络更加清晰。舆论引导必须始终坚持以人民为中心的工作导向，将群众力量转化为舆论引导的正向能量。要厚植为民情怀。始终把人民放在心中最高位置，在议题策划、议程设置、新闻报道、时事评论等过程中，强化“烟火山城”“渝见好‘村’光”等主题宣传IP，广泛宣传人民群众的伟大奋斗和火热实践，生动展现人民群众中涌现出的先进典型和感人事迹，让主流舆论与群众心声同频共振。鼓励群众记录身边的发展成就、凡人善举和时代进步，让人民群众成为主流声音的延伸触角，形成“人人都是正能量发布者、传播者”的良好格局。要聚焦民生关切。围绕教育、医疗、就业、住房、食品安全、环境保护等热点难点痛点问题，借助大数据分析精准捕捉群众关注焦点，及时回应社会关切。善于运用人民群众喜闻乐见的短视频、直播、智能问答等传播形式和通俗语言，把党的方针政策讲清楚、讲明白，把群众的诉求点、利益点回应透彻、解释到位，增强群众的认同感和归属感。要接受舆论监督。完善“民呼我为”等智能留言平台功能，进一步畅通民意反映渠道，通过智能语音识别、情感分析等技术，实时捕捉群众意见建议和留言诉求。对于舆论监督反映的问题，强化舆论倒逼作用，通过“141”基层智治平台等推动相关部门建立督办机制，以实际行动回应群众期待，实现民意表达与政策回应的良性互动。
坚持第一时间主动发声。人工智能加速重塑传播格局，信息生产迈向自动化，内容分发趋向个性化，进一步重构传播权力与伦理边界。舆论引导要把握时度效，第一时间发布权威信息，抢占舆论制高点，赢得话语主动权。要抢占舆论先机。针对重大政策发布、重要工作进展等内容，要力争在“第一时间”发布权威信息。针对突发敏感事件，要利用舆情智能监测系统实现风险早发现、早预警，建立健全快速反应机制，整合主流媒体、官方平台等传播资源，在关键时刻迅速启动应急宣传引导预案，发布权威信息，有效遏制错误信息滋生蔓延。要把握引导分寸。根据事件的性质、影响范围、发展阶段等因素，科学研判舆情态势，把握好报道的频度和节奏。同时，立足事实基础，把握立场尺度、注重语言分寸，加强评论引导，在多元声音中既旗帜鲜明传递主流价值，又包容合理分歧，并根据舆论场热度及社会情绪和心理预期，动态调整引导策略，提高舆论引导的针对性和有效性。要提升引导艺术。积极适应分众化、差异化传播趋势，借助人工智能用户画像技术，通过多渠道、多形态的内容分发，突破“信息茧房”的束缚，精准定位不同受众群体，让权威声音覆盖不同圈层受众。运用算法推荐设置引人入胜的议题，依托虚拟现实、增强现实等技术讲好生动鲜活的故事，使主流舆论更具吸引力、感染力。
推动舆论引导重心下移。基层既是舆论产生的源头，也是舆情处置的一线，更是政策落地、民意汇聚的关键环节。舆论引导要按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，推动舆论引导重心下移、力量下沉，确保响应迅速、处置有力。要压实主体责任。明确各级党委（党组）对本地区本部门的舆论引导工作负总责，涉及具体地区、部门、行业的事务，原则上由该地区、部门、行业的权威机构或主管单位作为首要责任主体进行回应和引导，确保信息发布的专业性和准确性，避免信息层层转达可能造成的失真或延迟。要提高响应效率。指导基层政府和单位构建政务发布平台，赋予基层必要的权限和资源，支持其在职责范围内依法依规开展信息发布和舆论引导工作。深化线上线下“双网格”联动化解风险机制，推广微信端智能网格系统，引入微信社群AI智能体，打造全天候街坊邻里“生活百事通”。配备基层舆情处置工作人员，开展政策解读、舆情应对、沟通技巧等专题培训，提升舆论引导能力。要形成引导合力。建立上下联动、协同配合的舆论引导工作机制，上级部门加强指导支持，确保下级单位发声的准确性、权威性和一致性。对于跨区域、跨部门的复杂舆情，建立舆情实情部门联动引导机制，统一口径、步调一致，既“应对舆情”又“解决事情”，推动舆论引导与基层治理深度融合。
（作者单位：市委网信办综合处，本文为舆论引导和舆情应对协同机制研究项目：2025CXZD13成果）