村级换届搞清楚：这些职位要选举，哪些不用费功夫

更新时间：2025-10-14 19:39  浏览量：2

最近不少村民问：“村级换届要开始了，哪些职位得投票选？哪些不用咱操心？”

2025年是村级组织换届的年份（全国村级换届每5年一次，上一次是2020年），换届涉及村委会、村党组织等多个职位，但不是所有职位都要村民选举。今天把村级换届的“职位分工”和“选举规则”说清楚，村民们能明明白白参与，不用白忙活。

村级换届主要涉及两个核心组织：村民委员会（简称“村委会”）和村党组织（党支部或党总支），这两个组织的职位产生方式完全不同，得分开说。

另外还有村监会、村集体经济组织这些配套组织，但职位产生是跟着前两个组织走的，不用单独选举。

村委会是“村民自我管理的自治组织”，它的职位都是村民一票一票选出来的，这3个职位必须选举产生：

1. 村委会主任（村长）

这是村委会的“一把手”，负责村里的日常事务、项目落实、村民服务，必须由全村有选举权的村民直接投票选举（不能由村委会成员间接选）。

选举规则：

• 年满18周岁的村民（被剥夺政治权利的除外）都能投票；

• 得票数要超过全村选民的半数才能当选；

• 不能“指定”，必须是村民自愿报名、公开竞选。

2025年换届的新要求：村委会主任候选人得通过“资格联审”——乡镇政府会查候选人的征信、违法记录、违纪情况，有问题的不能参选（2020年换届的资格联审通过率是98.7%）。

2. 村委会副主任

协助主任干活，比如分管民政、卫生、调解这些具体事务，同样是村民直接选举产生，规则和主任一样。

注意：村委会可以设1-2名副主任，具体名额由村里的“村民会议”决定，小村可能只设主任不设副主任。

3. 村委会委员

负责专项工作（比如妇女工作、治保工作），一般设3-5名，也是村民直接选举，得票数超过半数就能当选。

村委会的主任、副主任、委员，是“一套班子”，一起选出来，任期5年，到期一起换届。

除了村委会，村党组织、村监会这些组织的职位，不是村民投票选的，而是按各自的规则产生：

1. 村党组织书记、副书记、委员

村党组织是“村里的领导核心”，它的职位是党员选举+上级党组织审批产生的，和村民投票没关系：

• 第一步：村党组织召开“党员大会”，由全村的党员投票选举“党支部委员会”（委员）；

• 第二步：新当选的党支部委员，开会选举书记、副书记；

• 第三步：选举结果报乡镇党委审批，审批通过后正式上任。

2025年的新趋势：很多地方推行“村党组织书记、村委会主任一肩挑”（2020年换届的“一肩挑”比例已经到91.7%），也就是村党组织书记同时当选村委会主任，但“当选村委会主任”还是得走村民选举的流程。

2. 村务监督委员会成员

村监会是“监督村委会干活的组织”，它的成员是村民代表选举产生的，不是全体村民投票：

• 村民先选“村民代表”（每5-15户选1名代表）；

• 村民代表开会，选举3-5名村监会成员，再从成员里选主任；

• 村监会成员不能是村委会成员（得避嫌）。

3. 村集体经济组织负责人

村里的合作社、经济联合社这些集体经济组织，负责人是成员代表选举产生的：

• 先由村集体经济组织的“成员”（一般是有村集体股份的村民）选“成员代表”；

• 成员代表开会选举理事长、理事，负责村集体资产的经营。

村级换届是村民参与村务的大事，但不用啥都管，做好这3件事就行：

1. 确认自己的选举资格，去投票

只要你是村里的常住人口，年满18周岁，没被剥夺政治权利，都有选举权。换届前村里会张榜公布“选民名单”，你得去看看自己在不在名单里，不在的话及时找村委会登记。

投票的时候别缺席——村委会是替村民干活的，选个靠谱的班子，村里的项目、福利才能落实好。2020年全国村级换届的选民参选率是92.3%，大部分村民都重视这件事。

2. 监督选举流程，别让程序出错

选举的时候要盯着这几点：

• 投票箱是不是密封的；

• 有没有“代投票”（代投票得有书面委托书，不能口头说）；

• 计票的时候是不是公开的，票数有没有算错。

要是发现程序有问题，及时向乡镇的“换届指导组”反映，保证选举公平。

3. 参与村民会议，提自己的需求

换届后，新的村委会会开“村民会议”，讨论村里的大事（比如今年要修哪条路、福利怎么发），你可以去提建议——这是村民参与村务的重要机会，别光投票不发声。

今年的村级换届，有3个新要求，和村民的利益直接相关：

1. 候选人得有“干事能力”

以前候选人只要“人缘好”就行，现在得有“带富能力”——比如会搞产业、懂项目管理，乡镇政府会看候选人的“干事计划书”，没计划的不让参选。

2. 换届全程“零宴请”

2025年明确要求“换届期间，候选人不能请村民吃饭、送东西拉票”，发现了直接取消参选资格，保证选举干净。

3. 任期承诺要“兑现”

新当选的村委会班子，得和村民签“任期承诺书”（比如承诺今年修通村路、给老人涨福利），到期没兑现的，下届换届不能参选。

1. 别混淆“选举”和“任命”

村委会是选的，村党组织是党员选的，别以为“所有村干部都是村民选的”，也别因为“村书记不是我选的”就不配合工作——村书记是党员选的，也是为村里服务的。

2. 别信“拉票承诺”

要是有人说“选我我就给你发钱”，别信——这是“贿选”，违法的，选上了也得被撤，而且你收了钱也可能受处分。

村级换届是村里的“大事”，搞清楚哪些职位要选、哪些不用选，才能明明白白参与。村委会是咱村民自己选的班子，选个靠谱的，村里的日子才能越过越好；村党组织是领导核心，带着班子干活，咱得支持。

今年换届的时候，记着去投上一票，监督好流程，这是咱村民的权利，也是责任。